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     为认真落实省委和省委高校工委关于实施“基层党建提升年”的安排部署，根据《关于印发万博体育3.0手机版基层党建提升实施方案的通知》（理大党发[2017] 51号）要求，结合公司实际，制定如下实施方案。

一、总体思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识（以下简称“四个意识”），以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，根据全国高校思想政治工作会议、省第十次党代会、全省组织部长会议和全省教育工作会议安排，认真落实全面从严治党要求，在“基层党建推进年”基础上，坚持稳中求进工作总基调，坚持思想建党、组织建党和制度治党相结合，坚持目标导向与问题导向相统一，围绕党总支政治核心作用、党支部战斗堡垒作用的充分发挥，压责任、抓关键，破难题、补短板，提水平、创一流，为推进公司各项工作进展提供坚强组织保证。

二、主要任务

（一）抓学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升党内经常性教育成效

1.坚持经常性教育深化“学”。

深化党章党规尤其是党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习，深化习近平总书记系列重要讲话精神学习，深化全国高校思想政治工作会议精神、省第十次党代会、省委十届二次全会精神学习，深化党员理想信念教育、“四个意识”教育。党的十九大召开后，迅速组织党员、干部认真学习，兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。

2.对照党员标准深化“做”。

以“迎接十九大，做合格党员”为抓手，引导党员做到“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）。党员领导干部要做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；职工党员要成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好职工的表率。

3.聚焦突出问题深化“改”。

要聚焦基层党组织和党员身上存在的突出问题，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，积极发挥“关键少数”的示范带动作用，切实把党的教育抓在日常、严在经常，推动学习教育形成常态、发挥长效。

（二）抓思想引领，提升思想政治工作实效

 4.加强思想政治建设。

抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传，推动治国理政新理念新思想新战略进头脑。深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，切实把思想政治教育工作贯穿管理和服务全过程。

5.落实意识形态工作责任制。

严格落实《云南省教育系统党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，加强队伍和阵地建设，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在公司意识形态领域的指导地位。

（三）抓规范保障，提升基层党建工作科学化水平

6.严格规范党内政治生活。

严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的准则》、《县以上党和国家机关党员干部民主生活会若干规定》和省委《关于认真贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》，建立和完善严肃党内政治生活的各项制度。推动落实“三会一课”制度，定期召开党员大会或党小组会；加强“三会一课”组织管理，建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度，强化“三会一课”思想教育功能，增强效果与活力，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持党员干部民主生活会和组织生活会制度，落实谈心谈话、党员民主评议、党员领导干部上党课、重大问题请示报告等制度，积极推行“支部主题党日”，党员固定活动日，党员积分制管理等制度。

7.科学规范党支部建设。

按照有利于开展工作、有利于加强党员教育管理、有利于发挥作用的原则，不断创新完善党支部设置方式。认真落实《云南省高校基层党组织基础党务台账清单》，区分不同类型党支部特点，围绕组织建设、党员队伍建设、制度建设、重点工作等，细化基础党务台账清单，严格台账管理，落细落小和规范基础党务工作。紧紧围绕服务型党组织建设的“八有”目标（有坚强有力的领导班子，有本领过硬的骨干队伍，有持续稳定的服务保障，有功能实用的服务场所，有便捷高效的服务体系，有形式多样的服务载体，有健全完善的制度机制，有师生和群众满意的服务业绩），持续整顿提升软弱涣散基层党组织。

8.严格规范党员发展和教育管理。

认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党员标准和政治标准，坚持慎重发展、均衡发展，制定并严格落实年度发展党员工作计划。严格落实入党申请、入党积极分子确定和培养教育、发展对象确定和考察、预备党员接收、教育考察和转正5大环节25个具体程序及要求，强化发展质量，严把发展关口，严格政治审查，把综合素质作为发展党员的重要考察内容，全面考察思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面的具体标准。严格执行党员组织关系接转规定，严格审查档案材料，严格落实流动党员和出国境党员管理实施办法，建立完善流动党员管理信息库和管理台账。及时排查党员组织关系，妥善做好“失联党员”、“口袋党员”联系查找、规范管理和组织处置工作，健全防止党员失联的长效机制。认真落实党费收缴、使用和管理制度，严格执行“党费日”，教育党员自觉按时足额交纳党费。加强党员日常管理监督，及时稳妥处置不合格党员，健全党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制。

（四）抓补齐短板，提升基层党建工作整体水平

9.强化党的领导。

加强干部专业化能力建设，重点围绕全面从严治党、加强思想政治建设，组织实施干部教育培训，围绕提高党性修养、增强“四个意识”、提升党务工作能力等。

10.规范公司议事决策制度。

建立健全党政联席会议制度，坚持“三重一大”事项党政联席会议决策，明确公司总经理、总支书记等工作职责，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，提升班子整体功能和议事决策水平。

（五）抓服务创新，提升“互联网+党建”工作水平

11.深入探索实施“互联网+党建”。

加强党建工作信息化建设，积极探索“互联网+党建”的新办法、新途径。大力推进网上党支部建设，通过规范基层党组织基础业务，推广运用基层党务电子台账，努力实现党员信息管理、组织关系接转、组织生活记录等多功能一体化，有力提升基层党建工作效率和水平。

12.开展网络党建工作新平台。

加强党对群团工作的领导，加强对新媒体平台的引导和管理，充分发挥网络作为思想政治教育主渠道作用；创新开展“互联网+基层党组织、党员教育管理和服务”，积极运用网站和微信微博等网络新媒体，创建完善网上党建园地等党员教育平台。

（六）抓培训管理，提升党员干部队伍素质能力

13.统筹实施干部教育培训。

认真落实《干部教育培训工作条例》，积极采取在线学习、专题培训、岗位培训，不断扩大干部培训的广度、深度和力度。加强干部专业化能力建设，组织实施干部教育培训，围绕提高党性修养、增强“四个意识”、提升党务工作能力等，实施党员骨干教育培训，将干部接受教育培训情况作为干部考核、任职、晋升的重要依据。

14. 加强作风和廉洁建设。

按照“转作风、抓落实、促跨越”要求，整治“慵懒散”等不良风气，切实解决党员干部理想信念、作风建设方面存在的突出问题，激励党员干部创先争优、勇创一流、干事创业。持续抓好省委巡视高校和巡视“回头看”反馈问题的整改落实。

（七）抓典型示范，提升党建工作的品牌效应

15.加强服务型党组织建设。

以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。

16.开展争创一流党建活动。

针对公司党总支和党支部不同层级，面对党员领导干部、职工等不同群体，坚持精准施策，认真开展联创一流党建党组织活动，推进党建工作与管理、社会服务等各项工作的深度融合，充分发挥党组织和党员作用。

三、保障措施

公司各级党组织要高度重视，把“基层党建提升年”作为2017年基层党建工作的总抓手，履行责任，认真谋划，精心组织，狠抓落实。

（一）健全党建责任落实体系

公司党总支对公司党建工作负主体责任，党总支书记负主要领导责任。进一步加强基层党建日常台账管理和党的工作部门考核评价，要对照上年度述职评议点评反馈问题，逐项制定整改清单，一并抓好整改落实。

（二）强化工作调研和指导

建立各级党员领导干部调研和联系基层党建工作制度、党总支班子成员班子成员联系基层党建工作制度，做到调研必问党建工作、调研必查党建工作

（三）实行项目化推进措施

对照“基层党建提升年”实施方案、具体计划和落实措施，党总支、党支部要逐级制定党建工作项目清单，明确项目内容、完成时限、工作责任，建立台账，对重大项目实行定期或不定期的督查通报。采取随机调研、综合督查、交叉检查、专项检查等方式，加强督促检查。

（四）夯实基层党建保障基础

切实加强基层党务干部队伍建设，重点加强“双带头人”的培养选拔，加强党组织活动阵地建设和管理，保障党员开展党内活动必要时间。

（五）营造大抓基层党建工作良好氛围

采取有效措施，切实加强党内政治文化建设。通过网络、手机微信等各种手段，加大“基层党建提升年”宣传力度，总结推广先进经验和典型，树立好标杆、放大正效应，充分发挥先进经验和典型的示范引领作用，形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。