万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定工作实施办法(试行）
日期：2017-08-21 作者： 来源：学生工作处 浏览量：
第一章 总则
第一条 根据《教育部财政部关于认真做好高等万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财﹝2007﹞8号）和《云南省教育厅关于印发云南省普通高校家庭经济困难学生认定办法的通知》云教贷〔2017〕10 号文件精神，为做好万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定工作，严格工作制度，规范工作程序，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上，结合万博体育3.0手机版实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于万博体育3.0手机版全日制普通本专科（含高职、第二学士学位、五年制高职后两年）学生及本专科预科生。
第三条 家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。
第二章 认定原则
第四条 家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，确定合理标准，由学生本人提出申请，实行民主评议和万博体育3.0手机版评定相结合的原则。
第五条 家庭经济困难学生认定工作必须严格工作制度，规范工作程序，做到公开、公平、公正。
第二章认定标准
第六条 家庭经济困难学生认定标准设置一般困难、困难和特殊困难3档。一般困难是指学生本人及家庭所能筹集到的用于维持生活和学习所需费用的资金，缺口小于三分之一。困难是指学生本人及家庭所能筹集到的用于维持生活和学习所需费用的资金，缺口超过三分之一小于三分之二。特殊困难是指学生本人及家庭所能筹集到的资金基本不能维持生活和学习所需费用，缺口资金超过三分之二。
第七条 符合本办法第二条规定的万博体育3.0手机版的全日制在校学生，家庭经济收入不足以支付在校学习、生活基本费用，本人实际生活费用低于大理市当年城镇居民最低生活保障标准或家庭人均月收入低于大理市当年城镇居民最低生活保障标准的学生；或者符合下列条件之一的家庭经济困难学生，可以申请建立家庭经济困难学生档案。
1.来自建档立卡户家庭、享受最低生活保障的城镇或农村家庭、或农村特困救助供养学生。
2.来自国家级贫困县的农村地区或边疆高寒山区、贫困地区。
3.孤残学生、经济困难的单亲家庭子女、烈士子女或优抚对象子女。
4.家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件造成人身及财产的重大损失等特殊情况的学生。
5.家庭成员因残疾或疾病而丧失劳动能力。
6.父母双方下岗或失业，且无再就业的城镇家庭。
7.其他导致家庭经济困难的情况（必须有充分证明材料）。
第三章 认定工作机制
第八条 万博体育3.0手机版建立“万博体育3.0手机版学生资助工作领导小组，万博体育3.0手机版学生资助管理机构，院（系）认定工作组，班级（专业）认定评议小组”四级资助认定工作机制。
（一）万博体育3.0手机版学生资助工作领导小组领导、监督家庭经济困难学生认定工作。
（二）万博体育3.0手机版学生工作部（处）作为资助管理机构负责组织、审核和管理全校的认定工作。
（三）学院认定工作组具体负责组织、审核本院的认定工作。以分管家庭经济困难学生资助工作的院领导为组长、院学生辅导员、学生工作办公室主任等担任成员。
（四）班级（或专业）认定评议小组负责民主评议工作。以班级（或专业）为单位，成立以学生辅导员或班主任任组长，学生代表担任成员的认定评议小组，学生代表人数视班级（或专业）人数合理配置，应具有广泛的代表性，一般不少于班级（或专业）总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在本班级（或专业）范围内公示。
第四章 认定程序
第九条 家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。万博体育3.0手机版在向新生寄送录取通知书时，同时寄送《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》；在每学年结束之前，向在校学生发送《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》。需要申请认定家庭经济困难的新生及在校学生要如实填写《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》，并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章，以证明其家庭经济状况。已被万博体育3.0手机版认定为家庭经济困难的学生再次申请认定时，如家庭经济状况无显著变化，可只提交《高等万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定申请表》，不再提交《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》。
第十条 每学年开学时，万博体育3.0手机版学生工作部（处）布置启动全校认定工作。认定评议小组组织学生填写《高等万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定申请表》，并负责收集《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》。
第十一条 认定评议小组根据学生提交的《高等万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定申请表》和《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》，以学生家庭人均收入为依据，并结合学生日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况，认真进行评议，确定本班级（或专业）各档次的家庭经济困难学生资格，报院认定工作组进行审核。
认定评议小组进行民主评议时应着重考虑将建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、城镇低保家庭学生、孤残学生、烈士子女或优抚对象子女以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生列入特殊困难档次。
农村建档立卡家庭经济困难学生需提交由当地县、市、区扶贫部门出具的贫困证明原件，农村低保、城镇低保家庭学生需提交低保证复印件（须查验原件），特困救助供养学生需提交特困人员救助供养证复印件（须查验原件），孤儿需提交孤儿证复印件（须查验原件），主要家庭成员或学生本人残疾需提交残疾证复印件（须查验原件），主要家庭成员或学生本人患重大疾病的需提交县级以上的医疗单位疾病证明原件，烈士子女需提供烈士证明书复印件（须查验原件）。
第十二条 学院认定工作组要认真审核认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议，应在征得认定评议小组意见后予以更正。
第十三条 学院认定工作组审核通过后，要将家庭经济困难学生名单及档次，以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。如师生有异议，可通过有效方式向本院认定工作组提出质疑。学院认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对学院认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向万博体育3.0手机版学生工作部（处）提请复议。万博体育3.0手机版学生工作部（处）在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。
第十四条 万博体育3.0手机版学生工作部（处）负责汇总各院（系）审核通过的《高等万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定申请表》和《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》，报万博体育3.0手机版学生资助工作领导小组审批，并建立家庭经济困难学生信息档案。
第五章认定工作其他事项
第十五条 学院在认定家庭经济困难学生应依据其家庭经济状况，不能加入其他非经济因素。要正确认识国家助学金、国家助学贷款等助困型资助项目对家庭经济困难学生“保基本、兜底线”的功能定位，坚决杜绝将“助学金”变成“奖学金”或用“助学金”代替“奖学金”的行为。
第十六条 完善动态管理。万博体育3.0手机版及学院应开展调查研究工作，采用数据分析、个别访谈等方式，深入、直观地了解学生家庭经济状况，及时发现困难但未受助、不困难却受助的学生，及时纠正认定结果存在的偏差。万博体育3.0手机版和学院每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查，适时随机抽选不少于10％的家庭经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实，也可以跟学生所在地的民政、扶贫、残联等部门联系确认。发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金。情节严重的，万博体育3.0手机版应依据有关规定进行严肃处理。
第十七条 各学院在认定过程中切实保护学生的隐私和自尊，注重维护学生心理健康。评议认定以评议书面材料为主，需进一步深入了解情况的，可采取个别访谈和家访等形式，不得要求申请认定学生在公开场合当众诉苦、互相比困，更不得将民主评议工作交由学生会或班委会组织；公示家庭经济困难学生受助情况的内容，不能涉及学生个人及家庭的隐私；在宣传学生励志典型时，涉及到受助学生的任何事项，都应征求学生本人的同意。
第十八条 万博体育3.0手机版和各学院应加强和改进理想信念教育、诚信教育、心理健康教育、感恩励志教育，将思想政治工作和帮助学生解决实际问题结合起来，加大帮困、助学、育人力度。要帮助家庭经济困难学生树立正确的荣辱观，正确面对眼前存在的困难，引导他们积极主动地利用国家资助完成学业。教育学生如实提供家庭情况，及时报告家庭经济状况的变化，既不应隐而不报，更不能夸大虚报。
第六章附则
第十九条 本办法自发布之日起施行,本办法由学生工作部（处）负责解释。
第一条 根据《教育部财政部关于认真做好高等万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财﹝2007﹞8号）和《云南省教育厅关于印发云南省普通高校家庭经济困难学生认定办法的通知》云教贷〔2017〕10 号文件精神，为做好万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定工作，严格工作制度，规范工作程序，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上，结合万博体育3.0手机版实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于万博体育3.0手机版全日制普通本专科（含高职、第二学士学位、五年制高职后两年）学生及本专科预科生。
第三条 家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。
第二章 认定原则
第四条 家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，确定合理标准，由学生本人提出申请，实行民主评议和万博体育3.0手机版评定相结合的原则。
第五条 家庭经济困难学生认定工作必须严格工作制度，规范工作程序，做到公开、公平、公正。
第二章认定标准
第六条 家庭经济困难学生认定标准设置一般困难、困难和特殊困难3档。一般困难是指学生本人及家庭所能筹集到的用于维持生活和学习所需费用的资金，缺口小于三分之一。困难是指学生本人及家庭所能筹集到的用于维持生活和学习所需费用的资金，缺口超过三分之一小于三分之二。特殊困难是指学生本人及家庭所能筹集到的资金基本不能维持生活和学习所需费用，缺口资金超过三分之二。
第七条 符合本办法第二条规定的万博体育3.0手机版的全日制在校学生，家庭经济收入不足以支付在校学习、生活基本费用，本人实际生活费用低于大理市当年城镇居民最低生活保障标准或家庭人均月收入低于大理市当年城镇居民最低生活保障标准的学生；或者符合下列条件之一的家庭经济困难学生，可以申请建立家庭经济困难学生档案。
1.来自建档立卡户家庭、享受最低生活保障的城镇或农村家庭、或农村特困救助供养学生。
2.来自国家级贫困县的农村地区或边疆高寒山区、贫困地区。
3.孤残学生、经济困难的单亲家庭子女、烈士子女或优抚对象子女。
4.家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件造成人身及财产的重大损失等特殊情况的学生。
5.家庭成员因残疾或疾病而丧失劳动能力。
6.父母双方下岗或失业，且无再就业的城镇家庭。
7.其他导致家庭经济困难的情况（必须有充分证明材料）。
第三章 认定工作机制
第八条 万博体育3.0手机版建立“万博体育3.0手机版学生资助工作领导小组，万博体育3.0手机版学生资助管理机构，院（系）认定工作组，班级（专业）认定评议小组”四级资助认定工作机制。
（一）万博体育3.0手机版学生资助工作领导小组领导、监督家庭经济困难学生认定工作。
（二）万博体育3.0手机版学生工作部（处）作为资助管理机构负责组织、审核和管理全校的认定工作。
（三）学院认定工作组具体负责组织、审核本院的认定工作。以分管家庭经济困难学生资助工作的院领导为组长、院学生辅导员、学生工作办公室主任等担任成员。
（四）班级（或专业）认定评议小组负责民主评议工作。以班级（或专业）为单位，成立以学生辅导员或班主任任组长，学生代表担任成员的认定评议小组，学生代表人数视班级（或专业）人数合理配置，应具有广泛的代表性，一般不少于班级（或专业）总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在本班级（或专业）范围内公示。
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第十条 每学年开学时，万博体育3.0手机版学生工作部（处）布置启动全校认定工作。认定评议小组组织学生填写《高等万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定申请表》，并负责收集《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》。
第十一条 认定评议小组根据学生提交的《高等万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定申请表》和《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》，以学生家庭人均收入为依据，并结合学生日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况，认真进行评议，确定本班级（或专业）各档次的家庭经济困难学生资格，报院认定工作组进行审核。
认定评议小组进行民主评议时应着重考虑将建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、城镇低保家庭学生、孤残学生、烈士子女或优抚对象子女以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生列入特殊困难档次。
农村建档立卡家庭经济困难学生需提交由当地县、市、区扶贫部门出具的贫困证明原件，农村低保、城镇低保家庭学生需提交低保证复印件（须查验原件），特困救助供养学生需提交特困人员救助供养证复印件（须查验原件），孤儿需提交孤儿证复印件（须查验原件），主要家庭成员或学生本人残疾需提交残疾证复印件（须查验原件），主要家庭成员或学生本人患重大疾病的需提交县级以上的医疗单位疾病证明原件，烈士子女需提供烈士证明书复印件（须查验原件）。
第十二条 学院认定工作组要认真审核认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议，应在征得认定评议小组意见后予以更正。
第十三条 学院认定工作组审核通过后，要将家庭经济困难学生名单及档次，以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。如师生有异议，可通过有效方式向本院认定工作组提出质疑。学院认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对学院认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向万博体育3.0手机版学生工作部（处）提请复议。万博体育3.0手机版学生工作部（处）在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。
第十四条 万博体育3.0手机版学生工作部（处）负责汇总各院（系）审核通过的《高等万博体育3.0手机版家庭经济困难学生认定申请表》和《高等万博体育3.0手机版学生及家庭情况调查表》，报万博体育3.0手机版学生资助工作领导小组审批，并建立家庭经济困难学生信息档案。
第五章认定工作其他事项
第十五条 学院在认定家庭经济困难学生应依据其家庭经济状况，不能加入其他非经济因素。要正确认识国家助学金、国家助学贷款等助困型资助项目对家庭经济困难学生“保基本、兜底线”的功能定位，坚决杜绝将“助学金”变成“奖学金”或用“助学金”代替“奖学金”的行为。
第十六条 完善动态管理。万博体育3.0手机版及学院应开展调查研究工作，采用数据分析、个别访谈等方式，深入、直观地了解学生家庭经济状况，及时发现困难但未受助、不困难却受助的学生，及时纠正认定结果存在的偏差。万博体育3.0手机版和学院每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查，适时随机抽选不少于10％的家庭经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实，也可以跟学生所在地的民政、扶贫、残联等部门联系确认。发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金。情节严重的，万博体育3.0手机版应依据有关规定进行严肃处理。
第十七条 各学院在认定过程中切实保护学生的隐私和自尊，注重维护学生心理健康。评议认定以评议书面材料为主，需进一步深入了解情况的，可采取个别访谈和家访等形式，不得要求申请认定学生在公开场合当众诉苦、互相比困，更不得将民主评议工作交由学生会或班委会组织；公示家庭经济困难学生受助情况的内容，不能涉及学生个人及家庭的隐私；在宣传学生励志典型时，涉及到受助学生的任何事项，都应征求学生本人的同意。
第十八条 万博体育3.0手机版和各学院应加强和改进理想信念教育、诚信教育、心理健康教育、感恩励志教育，将思想政治工作和帮助学生解决实际问题结合起来，加大帮困、助学、育人力度。要帮助家庭经济困难学生树立正确的荣辱观，正确面对眼前存在的困难，引导他们积极主动地利用国家资助完成学业。教育学生如实提供家庭情况，及时报告家庭经济状况的变化，既不应隐而不报，更不能夸大虚报。
第六章附则
第十九条 本办法自发布之日起施行,本办法由学生工作部（处）负责解释。
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